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国家广电总局局长换了

今天从网上获悉,2月24日,国家广电总局召开内部会议,原北京市副市长、宣传部部长蔡赴朝接替王太华出任国家广电总局新一任局长。今年60岁的新任局长蔡赴朝长期从事新闻报道和意识形态管理。我们认为,在当前三网融合不断推进之际,这种经验有助于强化广电总局对于三网融合内容播控权的掌控。

今年60岁的蔡赴朝在2008年1月出任北京市副市长后就主抓电影电视以及有线网络业务,其在位期间歌华有线不仅完成了有线电视的整体转换,而且在全国各大城市中率先启动了高清数字机顶盒的免费赠送。

这次人事变动属于广电总局正常的人事换届,2004年12月就任该职的王太华属于正常退休。对于2004年12月从安徽省委书记转任广电总局局长的王太华来说,过去的6年多时间,广电总局走过了非常重要的6年。对于我们基层广播电视人来说,不记人,只记事,现在才知道,正是在王太华的主持下,广电总局启动了电视从模拟电视到数字电视的整体转换,到2010年底全国有线数字电视用户已经达到8848万户,占有线电视用户比例接近50%,而其中双向用户覆盖人数超过4500万户。

与此同时,2004年整体收入只有820亿元的广电行业到2010年的收入规模突破了2100亿元,不仅出现了三家收入超过百亿元规模的播出机构(央视、东方传媒和湖南广电),国内电影票房收入超过100亿元跃居全球第二位,而且有线电视网络的收入也有了突破性进展,2004年收入只有几十亿元的有线网络业务到2010年的收入突破了500亿元。

尽管广电总局近年来自身的同比增长都在10%以上,但是与电信运营商相比,受到多方面制约的广电行业则依然处于市场化的初期,其收入规模和利润水平都有相当的差距。三大运营商中规模最小的中国联通2010年的收入也有望突破1700亿元,这几乎相当于整个广电行业,而中国移动更是在2009年的收入就达到了4500亿元,这几乎相当于同期广电网络收入的10倍。

前不久中国电信又公布了未来5年的电信宽带网络升级的“光网城市”计划,按照其计划电信宽带网络的带宽要在未来5年内提高到20M-40M,而宽带资费标准也大为降低,最低将达到每兆9元的水平。显然对于NGB网络依然在上海部分地区试验的广电来说,其此前拥有的网络带宽优势将很可能被电信运营商赶超。

有广电业专家表示,未来在三网融合试点过程中,广电面临着来自电信运营商的竞争,除了资金和技术的差距外,广电总局还必须在公益性和市场化中寻找到最好的结合点。

对于包括广电、电信等在内的产业界人士来说,广电总局这次人事调整对于三网融合推动的机会,也是大家关注的重要方面。在这次换届前很多地方的广电运营商的部分业务,如网络整合都暂停或放慢了脚步,他们都在等待新任领导上任后可能发生的政策调整,显然蔡赴朝上任后怎样烧‘三把火’是大家非常关注的事情。